Guerre en Ukraine: Les ministres européens promettent un «soutien durable» à Kiev

Tracer les lignes d’un «soutien durable» à l’Ukraine: tel est l’objectif des ministres des Affaires étrangères de l’UE réunis lundi, à Kiev. Face à une contre-offensive ukrainienne lente et les craintes d’une baisse du soutien occidental à l’Ukraine, il s’agit aussi de montrer à la Russie qu’elle «ne doit pas compter» sur la «lassitude» de l’Union européenne, a expliqué la ministre française Catherine Colonna. Un message qui a été immédiatement contredit par le Kremlin, persuadé que cette «lassitude» va «s’accroître dans différents pays».

«Je convoque aujourd’hui les ministres des Affaires étrangères à Kiev, première réunion de tous les 27 pays membres en dehors de l’UE», a annoncé le chef de la diplomatie de l’UE Josep Borrell sur X, se félicitant de cette «réunion historique» en Ukraine, «pays candidat et futur membre». Borrell a cependant précisé qu’il s’agissait d’une rencontre «informelle» qui «n’a pas pour but d’aboutir à des conclusions et à des décisions concrètes».

En recevant ses homologues, le chef de la diplomatie ukrainienne Dmytro Kouleba a salué la tenue de la réunion à Kiev, soit «à l’intérieur des futures frontières de l’Union européenne», selon lui. «La puissance de nos guerriers sur la ligne de front est en grande partie le résultat de la puissance de nos accords avec nos amis et partenaires», a abondé le président Volodymyr Zelensky sur Telegram.

L’Ukraine ambitionne depuis des années d’intégrer l’UE et s’est vu accorder en juin 2022 le statut de candidat à l’adhésion. Mais pour passer à l’étape suivante, Kiev doit encore faire des progrès, notamment dans la lutte anti-corruption.

La réunion de lundi à Kiev est un «geste diplomatique exceptionnel», a souligné Colonna, qui a expliqué que l’UE veut témoigner de son «soutien résolu» et «durable» à l’Ukraine «jusqu’à ce qu’elle puisse l’emporter» face à Moscou. La ministre allemande, Annalena Baerbock, a elle demandé la mise en place d’un «plan de protection hivernal» pour permettre à l’Ukraine de faire face aux bombardements sur ses infrastructures énergétiques, comme lors de l’année dernière.

Le ministre des Affaires étrangères hongrois – dont le pays est resté le plus proche de Moscou dans l’UE – ainsi que ses confrères polonais et letton n’ont pas assisté à la réunion à Kiev. Les diplomates polonais et letton sont malades, a indiqué un haut responsable du gouvernement ukrainien, sous le couvert de l’anonymat.

Cette rencontre se tient au moment où des craintes émergent quant à la pérennité du soutien occidental à l’Ukraine, qui dépend des livraisons d’armes et de l’aide financière des Européens et des États-Unis. À Washington, un accord d’urgence conclu par le Sénat, ce week-end, pour éviter une paralysie de l’administration fédérale, a laissé de côté du budget l’aide à l’Ukraine, qui devra faire l’objet d’un projet distinct à voter.

Joe Biden a ensuite promis que les États-Unis «n’abandonneraient pas» l’Ukraine, et Kiev a annoncé «travailler» avec son principal soutien militaire et financier pour que cette situation «n’empêche pas le flot de l’aide». Autre source d’aide pour l’Ukraine, une mission du Fonds monétaire international (FMI), la première en trois ans, s’est rendue à Kiev pour discuter d’un programme de 15,6 milliards de dollars, a annoncé le Premier ministre, Denys Chmygal.