Santé: Mère de la LAMal, Ruth Dreifuss se désole de son évolution

Alors qu’Alain Berset doit annoncer, fin septembre, de nouvelles fortes hausses des primes maladie, l’ancienne conseillère fédérale Ruth Dreifuss critique vertement, dans «Le Matin Dimanche», l’évolution de la LAMal, qu’elle a introduite en 1994 lorsqu’elle était à la tête du Département fédéral de l’intérieur. «Depuis trente ans, on a bricolé, et on continue de le faire. C’est du rafistolage», indique-t-elle.

La socialiste genevoise raconte avoir dit à l’époque à ses collaborateurs qu’il fallait ouvrir le chantier des révisions, parce que la loi avait des défauts qui devaient être corrigés progressivement. «Mais le chantier n’a jamais vraiment été ouvert, alors qu’il était d’emblée certain que le compromis prévoyant un système libéral et une supervision par le politique était boiteux», regrette-t-elle.

Mais l’État a peu de moyens d’intervention et, pour le coup, les différents intérêts se paralysent mutuellement, selon elle. «Il n’y a pas de pilote dans l’avion. Ou plutôt il y en a trop et tous tirent dans des directions différentes. Ainsi, disons que l’avion ne vole pas très droit… Il ne va pas s’écraser, mais trop de passagers sont secoués.»

Et de rappeler qu’une promesse initiale n’a pas été tenue. «Dans la loi que j’ai défendue lors de la votation populaire, il y avait l’assurance que les subsides suivraient l’évolution des coûts de la santé, avec un partage des frais entre la Confédération et les cantons. Or de nombreux cantons n’ont pas suivi», souligne-t-elle.

L’ex-conseillère fédérale se veut toutefois confiante. Pour elle, la crise de la LaMal peut offrir une occasion. «Regardez l’expérience du passé. À la fin des années 1980 et au début des années 1990, nous avons rencontré de grosses difficultés. Ça a provoqué un sursaut qui a permis de créer une large coalition pour introduire la LAMal», compare-t-elle.