France: La loi sur l’immigration promulguée par le président Macron

Le président français Emmanuel Macron a promulgué vendredi la loi immigration largement censurée par le Conseil constitutionnel accusé par la droite d’avoir commis un «coup d’État de droit».

Le texte, dont 35 articles ont été totalement ou partiellement retoqués, a été publié au Journal officiel de samedi, les premières instructions d’application ayant déjà été présentées aux préfets.

Durcissement de l’accès aux prestations sociales, quotas migratoires annuels, resserrement des critères du regroupement familial…: le Conseil constitutionnel, chargé de se prononcer sur la conformité à la Constitution des lois, a censuré de nombreuses mesures adoptées sous la pression de la droite, avec l’appui de l’extrême droite.

Le texte final conserve néanmoins la structure initialement souhaitée par le gouvernement, avec un large volet de simplification des procédures pour expulser les étrangers délinquants, l’un des objectifs du ministre de l’Intérieur Gérald Darmanin. Un article sur les régularisations de travailleurs sans-papiers dans les métiers en tension, qui avait cristallisé les débats de l’automne, perdure dans le texte validé par le Conseil constitutionnel.

Les Républicains (droite) ont cependant dénoncé un «hold-up démocratique» et «un coup d’État de droit» des membres de ce Conseil. Une remise en cause «très préoccupante» des institutions, a réagi le président de l’institution Laurent Fabius sur la chaîne France 5 vendredi soir, mettant en avant une décision purement «juridique».

Possible candidat des Républicains (LR) à la présidentielle de 2027, Laurent Wauquiez a sonné la charge quelques heures après la décision des Sages, proposant que le Parlement puisse avoir «le dernier mot», après le Conseil constitutionnel. «C’est ce qu’un gouvernement a voulu faire en Israël», a souligné Laurent Fabius en référence à une tentative de réforme du Premier ministre Benjamin Netanyahu, invalidée par la Cour suprême.

Dans le sillage de Laurent Wauquiez, le président des Républicains Éric Ciotti a vilipendé «un hold-up démocratique» et accusé Laurent Fabius de «collusion» avec Emmanuel Macron contre la «volonté du peuple français qui veut moins d’immigration».

Les attaques de la droite – et du parti d’extrême droite Rassemblement national (RN) Jordan Bardella parlant de «coup d’État des juges» – ont été dénoncées par le reste de l’échiquier politique.

Triomphantes après l’adoption de la loi en décembre, la droite et l’extrême droite espéraient que le Conseil annule certaines mesures sur le fond afin de justifier la nécessité d’une révision constitutionnelle pour modifier la politique migratoire.

Rien n’empêche désormais le Parlement de voter à nouveau en bonne et due forme ces mesures controversées et «à ce moment-là, nous dirons ce que nous en pensons sur le fond», a fait remarquer Laurent Fabius.

Le président du Sénat Gérard Larcher (Les Républicains) a d’ailleurs exhorté le gouvernement à «redéposer un texte conforme à l’accord» entre LR et la majorité. Mais le ministre de l’Intérieur Gérald Darmanin a pris les devants, assurant que l’exécutif «ne représentera pas de projet de loi» sur le sujet.

De son côté, le coordinateur de la France insoumise (LFI, gauche radicale) Manuel Bompard a demandé le retrait de la loi, jugeant que «le texte validé par le Conseil constitutionnel correspond au texte rejeté par l’Assemblée» et n’a donc «aucune légitimité».