La Fed reconnaît sa responsabilité dans la faillite de SVB et de Signature Bank

Exercice de contrition: les régulateurs du secteur bancaire américain ont reconnu vendredi, au travers de rapports, un rôle dans la chute de plusieurs banques régionales qui ont secoué le système financier en mars, et continuent d’avoir des répercussions. La Réserve fédérale (Fed) puis l’agence américaine des dépôts bancaires (FDIC) ont publié coup sur coup un rapport faisant le point sur leur approche face à la faillite de la Silicon Valley Bank (SVB) et de la Signature Bank.

Les deux institutions ont avant tout souligné un point essentiel: la faillite des deux banques est en premier lieu la conséquence d’erreurs des directions respectives, incapables de «gérer leurs risques» pour SVB, ou de «développer et maintenir des pratiques de gestion des risques adéquates» pour Signature Bank.

Mais les rapports prennent rapidement la forme d’un mea culpa de la part des deux organismes, qui admettent avoir leur part de responsabilité dans l’enchaînement des faillites qui ont fait trembler le système financier américain et continuent d’avoir des répercussions.

Très attendu, le rapport de la Fed sur SVB a donné le ton, admettant en premier lieu que les «superviseurs n’ont pas pleinement apprécié l’étendue des vulnérabilités» de la banque, à mesure que cette dernière gagnait «en taille et en complexité». «La Réserve fédérale n’a pas su prendre les décisions suffisamment fortes qui étaient nécessaires», reconnaît le vice-président de la Fed, en charge de la supervision, Michael Barr, dans un courrier accompagnant le rapport.

Du côté de la FDIC, l’agence qui assure les dépôts bancaires dans une certaine limite, on admet que «rétrospectivement», on «aurait dû aller plus vite» et «avoir une communication plus efficace avec la direction de Signature Bank». La banque «aurait pu être plus mesurée dans sa croissance et mettre en place les pratiques nécessaires de gestion de risque, la FDIC aurait pour sa part dû mieux anticiper et être plus énergique dans sa supervision», reconnaît encore l’agence.

Reste désormais à éviter qu’une telle situation se reproduise, alors que les banques régionales continuent d’être secouées, à l’image de la banque First Republic, dont l’action a perdu plus de 95% de sa valeur en deux mois. Le rapport de la Fed propose ainsi une série d’actions à mettre en place, notamment en imposant un renforcement des réserves concernant les banques de taille moyenne. Les propositions en ce sens sont prévues dans un second temps.

Plus largement, le rapport rappelle néanmoins que le système financier américain reste «solide et résilient, avec un niveau de capital et de liquidité élevé», ajoutant que SVB était «une exception du fait de son modèle commercial très concentré».