Les Vingt-Sept appelés à détailler leur aide militaire à Kiev

L’Union européenne a demandé aux Vingt-Sept, mercredi, un inventaire détaillé de leur soutien militaire à l’Ukraine, pour tenter de le renforcer au moment où Kiev manque de munitions face à l’armée russe. «Il est important de clarifier la situation et de savoir où nous en sommes et où nous en serons d’ici mars et d’ici la fin de l’année», a expliqué le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell, à l’occasion d’une réunion des ministres de la Défense de l’UE.

Les Européens s’étaient engagés, l’an dernier, à fournir un million d’obus à l’Ukraine, d’ici la fin du mois de mars, mais cet objectif ne sera pas atteint à cette échéance, ont reconnu plusieurs ministres. Cela «prendra un peu plus de temps», a indiqué la ministre néerlandaise de la Défense, Kajsa Ollongren.

Les Européens ont déjà livré 300’000 obus, et ils auront, fin 2024, une capacité annuelle de production de 1,4 million d’obus, assure le commissaire européen chargé de l’Industrie de défense, Thierry Breton. Cette capacité sera portée à deux millions en 2025, a-t-il ajouté.

Mais une grande partie est exportée vers des pays tiers, au détriment de l’Ukraine en guerre, a reconnu, cette semaine, un haut responsable européen sous couvert d’anonymat.

Interrogé sur les moyens éventuels de contraindre l’industrie européenne à livrer davantage d’armement vers l’Ukraine, Thierry Breton a indiqué que cette idée visant à «hiérarchiser les priorités» dans l’industrie de défense en Europe, au bénéfice de Kiev, avait été suggérée, mais finalement pas reprise par les Vingt-Sept.

Mercredi, plusieurs dirigeants – l’Allemand Olaf Scholz, le Néerlandais Mark Rutte, l’Estonienne Kaja Kallas, le Tchèque Petr Fiala et la Danoise Mette Frederiksen – ont appelé les Européens à «redoubler leurs efforts» pour s’assurer que le soutien militaire à l’Ukraine dure «aussi longtemps que nécessaire». «Nous devons donc trouver les moyens d’accélérer la livraison des munitions d’artillerie promises à l’Ukraine», ont-ils écrit dans une lettre commune publiée par le quotidien «Financial Times».

Le chef de la diplomatie européenne a mis sur la table des discussions une proposition de réforme de la Facilité européenne pour la paix, instrument utilisé par les Européens pour aider en commun l’Ukraine, afin de renforcer ces commandes à l’industrie. L’idée est de passer du «déstockage actuel à des commandes groupées», a expliqué le haut responsable européen. Et l’Agence européenne de défense est un «bon moyen pour augmenter la production». Celle-ci dispose d’un budget de 1,5 milliard d’euros pour financer des commandes groupées à l’industrie européenne.

Les ministres vont également discuter d’une augmentation du budget consacré à l’aide militaire à l’Ukraine. Josep Borrell a proposé une enveloppe supplémentaire de cinq milliards d’euros.

Les chefs d’État ou de gouvernement de l’UE doivent en discuter jeudi, lors d’un sommet extraordinaire, mais aucun accord n’est attendu cette semaine, selon plusieurs diplomates européens.